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3月24日，封面新闻记者获悉，近日，四川公布了2021年保护民营企业合法权益十大典型案例。这十个案例在案件定性、法律关系梳理、法律法规适用等方面都比较全面。对类似案件的调解、执法、司法示范都有明显的指导作用。案例解读意义突出，新颖难懂，对推动形成公开透明的法治营商环境具有引领作用。
据了解，自2021年10月以来，四川省民营经济和中小企业发展领导小组办公室、四川省委政法委向全省各界征集了177起民营企业维权案例。第三批保护民营企业合法权益十大典型案例是由省纪委、省法院、省检察院、省委政法委、省经信办、省市场监管局等16家省直单位组成的评审组经过初评和终评评选出来的。
案例一：四川自贸试验区人民法院审理的四川某国际货运公司与四川某文化传播公司、江苏某国际贸易公司委托合同纠纷案。
2018年10月19日，四川某国际货运公司与江苏某国际贸易公司签订委托协议，受委托在成都保税区为该公司从意大利进口的一批瓷砖提供国内通关、中转、仓储服务。后两家公司约定由四川某文化传播公司直接向四川某国际货运公司支付服务费，但四川某文化传播公司只支付部分费用，不会有下文。
四川自贸试验区法院受理此案后，迅速展开案件调查审理，不到一个月就审结，判令四川某文化传播有限公司向四川某国际货运有限公司支付24%的委托仓储费用。48万元，江苏某国际贸易公司对支付义务承担连带责任。
本案是四川自贸区首例涉及保税区进出口代理费的纠纷。人民法院从立案到结案，在不到一个月的时间内妥善、快速审理了该案，避免了因涉案货物长期滞留而导致的仓储费用增加，确保了中欧进出口贸易相关活动规则的公正性、效率性和可预见性，充分展示了司法案件对国际营商环境的优质服务保障，有效维护了民营企业的合法权益。
2019年2月，四川某医药集团公司投入大量人力、巨额资金的行业领先创新药物数据9万份档案被内部员工唐某某窃取，严重威胁公司生存。同时，2018年6月至2020年6月，公司发生多起销售人员骗取业务资金案件，造成公司损失370余万元。
根据案件线索，成都市金牛区人民检察院成立专案组，配合公安机关及时帮助该公司封堵泄露渠道，并帮助企业追回存储核心R&D数据的硬盘和电脑，避免数据泄露。专案组核实了郑某某、张某某的犯罪事实。5名犯罪嫌疑人及家属向公司返还340万元，多名涉案人员被判刑。
本案是四川某医药公司内部员工窃取企业核心技术，骗取巨额商业资金的案件。在检察机关的办案过程中，案件一挖一滚，使企业的“蛀虫”原形毕露，最大限度地保护了民营企业的核心权益
本案是农村民营企业所在区域因为公共服务设施建设相对滞后而非法抽取地下水。检察机关在履行行政公益监督职能时，协调涉案企业、相关行政机关和供水企业共同解决企业生产经营中的用水问题，案件办理带动全市专项监督，有效保护地下水资源，实现法律效果和社会效果的有机统一。
2013年7月，根据省政府《关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》的规定，荥经县某煤厂配合关闭煤厂。因不服荥经县政府作出的补偿决定，协商未达成一致意见，企业向雅安市政府提起行政复议。经复议，雅安市政府决定撤销被申请人原行政行为，责令荥经县政府依法作出新的补偿决定。
本案是典型的行政赔偿案件。行政复议机关依法撤销事实不清的赔偿决定，以实际行动鼓励企业通过行政复议解决纠纷，降低企业维权成本，以法治优化营商环境，保护民营企业合法权益。
案例五：四川省工商联协调保护在省外投资的四川民营企业(广西某油气公司)特许经营权。
2021年2月，某川资企业(广西某油气公司)特许经营权受到侵害，故向四川省工商联提起保护上诉。省工商联核实相关情况后，根据西南地区工商联法律维权联盟合作机制，请求广西壮族自治区工商联协助维护民营企业合法权益。广西壮族自治区、市、县工商联迅速联动，组织H县发展改革、住建部门、工业园区及所属企业沟通对话，协调解决这起商业纠纷。
本案是四川省民营企业在川外投资与当地国企、政府相关职能部门之间的纠纷，涉及面广，解决难度大。两省(区)工商联成功运用商事调解降低纠纷解决成本，为构建商事纠纷多元化解决机制提供了实践样本。
自2018年起，欧盟在其“批准向欧盟出口机构注册”网站上设置了警告，声明来自中国的胶原蛋白无权进口到欧盟。结果，2020年6月，四川一家正式获批欧盟注册的生物科技公司，即使拿到了注册资格，仍然无法向欧盟出口。
为解决这一出口问题，2021年7月，成都WTO/TBT咨询中心与成都海关召开胶原蛋白特殊贸易研讨会，确认欧盟规则不符合WTO 《技术性贸易壁垒协定》协议2。第二条的规定，形成特殊贸易关注建议报市场监管总局。根据提案内容，市场监管总局会同商务部有关部门，于7月中旬在世贸组织第80届SPS例会上启动了与欧盟的磋商。经过谈判，欧盟采纳了该建议，撤销了警告语。
本案是国外设置不合理技术性贸易措施，阻碍四川省民营企业胶原蛋白出口的案例。标准化协会充分利用世贸组织成员的合法权利，根据世贸组织规则提出合理要求，以保护贸易的形式打破技术性贸易壁垒
本案是四川首例采用区块链技术成功判决侵犯民营企业音乐作品网络传播权的案件。在全国具有一定的典型性和新颖性。通过区块链技术引导民营企业加强互联网时代的知识产权保护，构建法制营商环境具有重要意义。
案例八：绵阳高新技术产业开发区人民法院对四川某贸易公司等10家企业进行实质性兼并破产重整。
2020年6月29日，绵阳高新区法院裁定对四川某贸易公司等7家公司及3家关联企业进行实质性合并、破产重整。截至2020年6月30日，经审计，上述10家公司的总资产为1。58亿元，总负债为55。2亿元。2021年3月28日，债务人向绵阳高新区法院和债权人会议提交了重整计划草案。
法院收到合并重组申请后，召开了听证会，听取了新组建公司的几个主要债权人的意见，并对异议进行了认真的分析和判断。在裁定合并、破产和重组之前，法院再次举行听证会听取意见。在取得绝大多数债权人同意的前提下，绵阳高新区法院于2021年6月30日作出裁定，裁定核准《过客》，终止合并破产重整程序。
本案是一系列商业企业的合并、破产、重组案件。人民法院采取“不停产整顿”、“边处理边生产”的原则，确保500多名企业职工就业稳定；大幅度提高所有债权人的偿还率，使职工债权、税收债权和普通债权的偿还率分别从0提高到100%、100%和50%，从而最大限度地保护债权人的整体利益，充分体现法律效果和社会效果的统一。
案例九：江油市政府处理的江油市某房地产开发公司国有土地使用权合同纠纷案。
2011年1月，四川江油市某房地产开发公司中标江油市住宅用地出让，并与原江油市国土资源局签订国有建设用地使用权出让合同。此后由于种种原因一直无法交付土地。
省民营办、绵阳民营办2021年2月接到企业投诉。他们对这起长达10年的纠纷案件高度重视，要求江油市全力解决企业诉求，切实保护民营企业合法权益，多次深入当地现场进行指导、督导和监督。江油市政府将江油市某房地产公司土地使用权出让合同价格列为历史遗留问题重点清单。
2021年11月16日，江油市自然资源局代表江油市政府与江油市某房地产公司签订了合同解除协议，承诺将已支付的款项返还给江油市某房地产公司并给予适当补偿，共计6184元。7万元；协议签订之日起两年内，按月分期还款，共24期，每期250万元，最后一期还清剩余款项。
本案是当地政府成功解决和处置民营企业历史遗留问题的案例，时间跨度长，成因复杂。本案的解决为民营企业提供了良好的法律环境，使其能够安心经营、专心发展，对推动民营经济高质量发展具有重要意义。
2021年5月，广元市某石材厂因已批林地石料开采完毕，曾家山高速、南山隧道、赵华线等重点工程签订的石料合同无法履行，被迫停产。
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